是的,您可以进口个人使用的药品,以及医生开具的尚未在您所在国家/地区获批的处方药。但这取决于您所在国家/地区的当地食品药品监督管理局 (FDA) 或卫生部门的规定。每个国家/地区对药品进口都有特定的规则和条例,不同国家/地区和不同类型药品(例如处方药、管制药品、生物制剂等)的规定也各不相同。因此,在从其他国家/地区进口个人使用的药品之前,请务必咨询您的医生和当地卫生部门。
神话与事实
误区:“如果这里不卖,我的医生就不能给我开处方。”
事实:在许多国家,当存在有据可查的医疗需求且标准治疗方案不适用时,医生可以申请使用未经批准的药物获取途径。根据不同国家的情况,这些途径通常被描述为:
指定患者计划(个人患者访问)
同情用药计划(在欧盟框架内通常指团体用药)
扩大使用计划(美国FDA研究性产品审批途径)
特殊准入计划/方案(例如,澳大利亚 SAS;加拿大 SAP)
这些都是有监管的途径,设有防护措施——但并不能保证任何药物都能在任何地方提供给任何人。
FDA扩大使用概览 — 点击此处
“未经批准”或“未获许可”是什么意思?
未经批准的药物获取与超适应症用药
- 未经批准/未获许可的药品通常意味着该产品没有获得您所在国家/地区的常规销售的本地市场授权(或无法通过常规渠道获得)。
- 超适应症用药是指药物在当地获得批准,但临床医生根据医学判断将其用于不同的适应症/剂量/人群。
- 在大多数系统中,获取未经许可的药品需要额外的文件和监督,并且可能涉及受控的进口/供应步骤。
参考资料(英国):供应未经许可的药品(“特殊药品”)—— 点击此处
我适合哪条路径?(简易决策指南)
如果产品处于研究阶段(仍在研发中)
在美国,这通常意味着当患者无法参加临床试验且缺乏令人满意的替代方案时,需要扩大准入。
参考资料(美国):FDA扩大使用范围 — 点击此处
如果该产品已在其他地方获得批准,但在本地无法购买。
许多国家都有“指定病人”式的途径或“特殊”式的框架——通常需要临床医生提供理由和控制供应的步骤。
参考资料(英国示例):无证“特价”—— 点击此处
如果访问权限旨在提供给一组患者(欧盟背景)
欧盟“同情用药”指南旨在为患有严重疾病且无法通过已批准的疗法得到满意治疗的患者群体提供治疗;其实施通常由成员国主导。
参考资料(欧盟/欧洲药品管理局):同情用药概述 — 点击此处
主要访问途径(附官方来源)
指定患者计划(个人患者访问)
“指定患者计划”通常是指由临床医生主导,针对特定患者提出的申请,该申请需有记录在案的临床需求并提交必要的文件。不同国家/地区的术语和流程可能有所不同。
同情用药计划(在欧盟框架内通常以团体形式开展)
在欧盟,“同情用药”通常是指向患有严重疾病、无法通过授权疗法得到满意治疗且无法参加临床试验的患者提供未经许可的产品(成员国实施相关计划)。
参考文献(欧盟/欧洲药品管理局):
EMA同情用药概述 — 点击此处
EMA 指南(第 83 条)—— 点击此处
扩大使用计划(美国,FDA)
美国 FDA 的扩大准入途径为患有严重或危及生命的疾病的患者提供了一个框架,使他们能够在符合条件的情况下,在临床试验之外获得研究性产品。
参考文献(美国/FDA):
澳大利亚特殊准入计划和加拿大特殊准入项目
- 澳大利亚(TGA SAS):在医疗从业人员的指导下,个人患者获取未经批准的治疗用品的途径。
参考资料 — 点击此处 - 加拿大(加拿大卫生部 SAP):当常规疗法无效/不适用/无法获得时,医生可申请在加拿大无法购买的用于治疗严重/危及生命的疾病的药物。
参考文献 — 点击此处
通常情况下,何时允许进入?(常见护栏)
在许多系统中,特殊访问权限通常需要:
- 有据可查的医疗需求和严重病情(定义各不相同)
- 有证据表明,标准治疗方法不适用、无法获得或无效。
- 临床医生监督和监测计划
- 患者风险/不确定性咨询
- 受监管的供应/进口步骤和可追溯性
这就是为什么“这里不卖”并不一定意味着“不可能”,但也不意味着“容易”或“有保证”。
患者友好型流程指南:流程通常如何运作
第一步:您的医生确认医疗必要性
问:“诊断结果是什么?考虑过哪些标准治疗方案?为什么这种药物对我来说是合理的?”
第二步:确定你所在国家的正确路径
例如:
- 欧盟:同情用药(成员国计划;EMA 指南)
- 美国:FDA扩大准入范围
- 英国:无证“特价”框架
- 加拿大:SAP
- 澳大利亚:SAS
- 印度:个人用途进口流程(CDSCO)
步骤 3:准备文件 + 法律用品
常用文档(因国家和药品类型而异):
- 处方(最好附上临床医生的信函,说明诊断、剂量和用药理由)
- 患者ID与收货人姓名匹配
- 产品详情:通用名、规格、剂型、生产商(如有需要)
- 数量与个人治疗相符
- 发票/订单确认函(如已发货)
- 任何必需的许可证/证书(特别是管制药品的许可证/证书)
第四步:交付、海关检查和临床随访
即使路径有效,也仅可继续执行以下操作:
- 可追溯的货源和完好的包装,以及
- 临床医生制定的安全性和有效性后续计划。
印度特有:CDSCO个人进口途径(表格12A/12B)
如果您身在印度,需要进口药品供个人使用,CDSCO 提供了一个进口少量药品的流程,包括使用 12A/12B 表格和在线门户网站。
参考文献(印度/CDSCO):
CDSCO《个人用药品》—— 点击此处
流程PDF — 点击此处
CDSCO在线门户网站—— 点击此处
个人用药品进口:各国规定示例(务必在当地进行核实)
要点:“个人使用”并非全球统一的规定。各国对个人进口药品的处理方式通常因以下因素而异:(1) 药品入境方式(随身携带或快递/邮寄);(2) 药品类型(处方药、管制药品、生物制剂/冷链药品);(3) 药品数量和相关文件。即使允许个人进口,通常也仅限于合理的个人治疗用量,需要提供医疗必要性证明,且不得用于转售。
导入前:几乎适用于所有情况的 5 项检查
- 检查运输方式:你是随身携带,还是网购送货?有些国家对邮寄/快递药品的管制比对旅客随身携带药品的管制更严格。
- 查看类别:管制药品(麻醉药品/精神药品)、注射剂和冷藏生物制品通常有额外的规定。
- 仅限“个人使用”:大量购买可能被视为商业进口。
- 携带相关文件:处方和/或医生证明信有助于解释您为何需要这种药物以及您需要多少剂量。
- 保留原包装:包装完好,带有批号/有效期和清晰标签,可降低安全风险和清关延误。
美国——FDA“个人进口”执法指南
美国食品药品监督管理局 (FDA) 发布关于个人进口的信息,解释 FDA 如何处理个人携带或接收受 FDA 监管的产品供个人使用的情况。实际上,具体情况需个案分析,并可能涉及执法方面的考量。
患者的最佳做法是:保留文件(处方/医生证明),不要想当然地认为“网上有售”就意味着“允许进口”。
FDA:个人进口—— 点击此处
英国(UK)——药品进出口及管制药品许可证
英国指南解释了如何携带药品进出英国,包括如何处理含有管制药物的药品。指南还指出,携带或接收超过三个月用量的药品可能会导致药品被没收。
患者的最佳做法:旅行时携带原包装药品,携带处方,并在旅行或运输前查看管制药品法规。
英国:携带药品进出英国—— 点击此处
英国:管制药品个人许可证 — 点击此处
澳大利亚 — TGA 个人进口计划 (PIS) + 边境部队检查
澳大利亚药品管理局(TGA)解释说,个人进口计划允许个人在满足特定条件的情况下进口多种治疗用品供个人使用。澳大利亚也设有边境管制措施,影响入境物品的种类和所需文件。
患者最佳实践:确认该产品符合 TGA 计划的资格,避免大量使用,并谨慎使用受管制药品和注射剂。
TGA:个人进口计划 — 点击此处
澳大利亚边防部队:药品和物质 — 点击此处
加拿大——加拿大卫生部个人使用指南
加拿大卫生部提供了一份详细的指导文件,说明如何将包括处方药和其他类别的保健产品带入加拿大供个人使用。这份文件很有用,因为它阐明了个人进口的处理方式以及哪些产品可能受到限制。
患者最佳实践:保留处方记录,遵守个人使用限制,避免从未经核实的来源订购。
加拿大:个人使用健康产品指南 — 点击此处
菲律宾——个人使用限制和允许渠道(官方通告)
菲律宾有一份由卫生部、食品药品监督管理局和海关总署联合发布的官方通告,其中描述了某些受食品药品监督管理局/卫生部监管的产品可以如何带入供个人使用,包括数量限制和允许的渠道(例如,行李、返乡包裹、包裹)。
患者最佳实践:发货前检查限制,准备好医疗文件,并确保包装/标签完整。
菲律宾:联合通告PDF — 点击此处
德国——对邮寄/网络订单采取严格态度。
德国海关解释说,药品受到严格管制,并针对旅客和邮寄/网络订单分别提供不同的指南。德国就是一个典型的例子,说明为什么必须区分旅客携带的药品和邮寄/快递的药品——邮寄规定可能要严格得多。
患者最佳做法:如果通过邮寄/快递方式寄送,请先查看具体的邮政/进口规定;不要想当然地认为可以投递。
德国(旅客):药品和麻醉品 — 点击此处
德国(邮政/网络订单):限制 — 点击此处
各国概况
国家/地区 | 一般允许的做法(高层次的) | (如有提及)通常限值 | 需要准备的关键文件 |
美国(US) | FDA 描述了如何处理个人通过行李或邮件/快递方式进口的受 FDA 监管的产品,通常会根据具体情况考虑执法问题。 | 这不是一项普遍的“权利”;具体情况具体分析(FDA解释了执法方法)。 | 处方+临床医生信函,收货人身份信息相符,产品详情(通用名/规格),数量与个人使用量一致。 |
英国(UK) | 携带药品进出英国的指南,以及受管制药品的单独指南(可能需要个人许可证)。 | 英国方面指出,携带/接收超过三个月用量的药品可能会导致药品被没收。 | 处方、医生证明、原包装;管制药品:请核查个人许可证要求。 |
澳大利亚 | TGA 制定了个人进口计划 (PIS),允许在特定条件下进口治疗用品供个人使用;边境部队也提供了药品类别指南。 | PIS 适用相关条款;旅客和货物在实践中可能有所不同。 | 需凭处方、医生证明、原包装、个人使用数量;并查看产品类别是否有其他限制。 |
加拿大 | 加拿大卫生部提供有关将保健产品带入加拿大供个人使用的指导,包括类别和限制。 | 取决于产品类别和具体情况(参见 HC 指南)。 | 处方+医生信函、身份证、原包装、个人使用数量、产品详情。 |
菲律宾 | 卫生部、食品药品监督管理局和海关总署联合发布的通告概述了个人用途进口规则,包括渠道(行李/箱子/包裹)和限制。 | 通告中规定了限制和允许的通道(请查看 PDF 以了解当前阈值)。 | 处方/医疗文件、发票(如已发货)、原包装、数量在规定范围内。 |
德国 | 德国海关为旅客提供指导,并对邮政/网络订单制定单独的规定;德国对许多邮寄货物的监管尤为严格。 | 邮政/网络订单可能会受到限制;旅客和货运必须分开检查。 | 旅行用药:处方 + 原包装;邮寄用药:订购前请确认邮寄限制。 |
欧盟(EU)——概述 | 欧盟消费者指南:欧盟范围内没有统一的网上购买处方药规定;各国规定不尽相同。欧盟通用标识有助于识别合法的网上药店(在允许的情况下)。 | 因成员国而异(请查看国家登记册和相关规定)。 | 凭处方购买,保留原包装,并在国家网上药店注册处进行核实;避免卖家跳过处方核查环节。 |
荷兰(欧盟国家示例) | 荷兰方面指出,大多数药品可以带入供个人使用,但鸦片法案规定的药品可能需要许可证。 | 某些管制药品需要获得相关证书。 | 处方 +(如适用)鸦片类药物官方证明;原包装。 |
法国(欧盟国家示例) | 法国习俗:药品不应超过处方规定的疗程的个人使用量;通常情况下,如果没有处方,则最多可使用约 3 个月。 | 个人使用量与处方/治疗持续时间相关;实际预期由习俗决定。 | 处方/医生证明、原包装、数量与疗程相符。 |
快速“个人使用”检查清单
做
携带处方,最好还有医生出具的证明信,说明诊断、剂量和治疗持续时间。
药品应保存在原包装密封容器中,并确保批号/有效期清晰可见。
用量应与个人治疗方案保持一致。
确认该国对托运物品和旅客随身携带物品的处理方式是否不同。
不
不要因为某个网站提供送货服务就想当然地认为订购处方药是合法的。
未经检查许可证/证书,切勿尝试进口管制药品。
不要接受散装药片或包装上没有批号/有效期信息的药片。
欧洲:欧盟范围内的安全原则 + 各国具体案例
欧盟范围内:网上购物规则各不相同 + 欧盟通用标志
欧盟消费者指南指出,欧盟范围内没有关于网上购买处方药的统一规定;各国规定各不相同,您应该查看每个国家的国家登记册。
参考资料: 点击此处
EMA关于网上购物的建议: 点击此处
如果海关扣留货物会发生什么?
常见原因包括:
- 缺少处方/医疗证明
- 看起来不涉及个人因素的数量
- 管制药品状态
- 缺少标签/批次/有效期信息。
该怎么办:
- 提供所需文件
- 如果说明不清楚,请联系海关或药品管理部门。
- 避免使用绕过法律审查的“变通方法”。
网上购药:下单前需要了解哪些信息
当本地买不到所需药品时,人们常常会通过网上购药、网上送药或网上药店寻求解决方案。但网上购买并不代表药品合法或安全。
更安全地思考网络访问的方式
如果您的临床医生认为指定患者或特殊就诊途径是合适的,那么目标应该是:
- 经核实的文件(包括合法有效的在线处方流程)以及
- 受监管的供应渠道,特别是对于处方药产品而言。
网上订药的危险信号
如果卖家是以下情况,请务必谨慎:
- 在受监管的市场中,声称“无需处方”即可购买处方药。
- 提供“保证批准”或“保证交付”,
- 隐藏商家地址或药剂师支持信息
- 批次/有效期标签不清晰或缺失。
操作/禁忌清单(合规性优先)
做
- 尽早咨询您的临床医生并记录医疗必要性。
- 用量务必与个人治疗方案保持一致。
- 请将药品保存在原包装内,并清晰标注批号/有效期等信息。
- 发货前请务必查看目的地国家海关和药品管理部门的指南。
不
- 不要因为某种药品在网上销售就认为进口它是合法的。
- 没有相应的许可证/证书,请勿进口管制药品。
- 如果标签不清晰或包装看起来被篡改过,请勿继续操作。
- 不要依赖“保证”的说法——合法途径是有条件的。
你可以向你的临床医生咨询什么
请问我的情况是否适用于指定患者计划或其他未经批准的药品获取途径?如果适用,需要哪些批准和文件?进口药品供个人使用的最安全合法途径是什么(如果适用)?
我们如何提供帮助
我们可以通过以下方式为患者和临床医生提供支持:
- 分享官方路径参考资料(特定国家/地区),
- 提供合法请求的文件清单,
- 支持可追溯性检查(批次/有效期、标签一致性),
- 仅在当地法规允许的情况下进行协调。
我们不提供医疗建议,也不声称每种药物都能采购到或运送到每个国家。
常见问题解答
我的医生可以给我开一些在我所在国家买不到的药吗?
在许多国家,临床医生可以根据产品和医疗需求,通过指定患者计划、特殊准入计划、扩大准入计划或同情用药计划申请获得药品。具体要求因国家而异。
通过网上药店订购未经批准的药品是否合法?
合法性取决于您所在的国家/地区以及订单是否遵循正规渠道。网上列出的信息不能作为授权证明。请遵循临床医生的指导和所在国家/地区的官方规定。
同情用药和扩大用药有什么区别?
它们的概念相似,但受不同的监管机构和规则约束。在欧盟,同情用药通常针对特定患者群体;而在美国,扩大用药则侧重于临床试验之外的试验性产品。
海关通常会要求提供哪些文件?
通常需要:处方、医生证明信、与收货人相符的身份证明以及产品详情(名称/规格/数量)。管制药品可能需要额外的证明文件。
如果我的药品被没收或退回怎么办?
请遵循海关指示,提供相关文件,如有需要,请联系目的地国家的药品监管机构。切勿试图绕过海关程序。




